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陳豐林同志在全市立法工作會議上要求 在推動黃石高質量發展中展示人大立法新作為

來源:市人大      時間:2019-09-20

9月20日上午,全市立法工作會議在市人大常委會會議室舉行。市人大常委會黨組書記、主任陳豐林出席會議并講話。他強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國、加強立法工作的重要論述,全面貫徹落實2019年度全省市州立法計劃推進會精神,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,不斷提高立法質量,為推動我市高質量發展提供堅強法治保障。

陳豐林指出,自2016年我市取得地方立法權以來,市人大及其常委會始終把黨的領導作為立法工作的根本,緊緊抓住提高立法質量這個關鍵,不斷健全完善立法工作體制機制,積極探索,大膽創新,邁入全省市州“第一方陣”。

陳豐林強調,我市立法工作仍處于起步階段,還存在著立法特色不夠明顯、工作細節不夠周密、立法干部配備不到位、立法能力有待進一步提升、少數政府部門立法積極性不夠高等問題。我們必須深刻理解地方立法與改革發展的關系,積極順應地方立法工作新要求,緊緊跟隨中央、省市委戰略新部署,積極回應人民群眾新訴求,進一步增強對高質量立法服務高質量發展的必要性和重要性的認識。

陳豐林指出,做好地方立法工作,必須堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一于具體的立法實踐中,進一步健全完善“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的立法工作格局。一要始終堅持黨委領導地方立法,確保立法工作正確政治方向。二要充分發揮人大在立法中的主導作用,抓好立項、起草、審議等關鍵環節。三要依托政府及其相關部門推進立法,發揮其行政管理資源豐富、業務精通、信息全面等優勢。四要建立健全各方有序參與立法機制,暢通社會提供立法建議、意見的渠道。

陳豐林強調,“法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施”,既要把法規實施作為地方立法的重要部分來看待,也要把推進法規正確有效實施作為今后人大法律監督工作的重要方面來統籌考慮。一要自覺在黨的領導下推進地方法規實施,健全完善“黨委領導、人大推進監督、實施機關實施、各方參與”的法規實施體制。二要嚴格執行法規實施情況報告制度,及時組織制定法規實施工作方案,做到“一款一策”、“一年一評”、“三年一查”。三要加強法規執法檢查力度,有計劃、有重點地將地方性法規列入年度執法檢查范圍。四要深入開展普法宣傳教育,形成全市尊法學法守法用法的良好氛圍。

市人大常委會黨組副書記、副主任汪斌主持會議。

市政府副市長李文在會上介紹了政府立法工作情況,并就進一步做好政府立法工作提出了要求。市文化和旅游局、市商務局等5家單位圍繞立法和法規實施工作作大會發言和書面交流。

會上還為市委黨校等7個基層立法聯系點進行了授牌,印發了《中共黃石市委關于進一步加強地方立法工作的意見》和《黃石市人大常委會地方立法工作流程》。

市委依法治市委員會立法協調小組成員,相關市直部門、各縣(市、區)人大常委會主要負責人,市人大常委會法律咨詢組成員、基層立法聯系點負責人、湖北師范大學地方立法研究中心負責人參加會議。


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